Визы » Так ли страшен отдел виз...

Так ли страшен отдел виз...

В последние годы в российской прессе время от времени попадаются заметки о «необычайной строгости» Британского посольства в Москве. Прочитав некоторые из таких публикаций, иной человек, впервые собирающийся поехать в Великобританию, может подумать, что в отделе виз его ожидает чуть ли не экзекуция, а перспективы на получение визы практически равны нулю.

Есть ли какие-нибудь основания для этих слухов и реальная почва для беспокойства? Действительно ли посольство в Москве отличается какой-то «особой» строгостью? Для чего нужны собеседования? Чем руководствуются сотрудники посольства, принимая решение об отказе в выдаче визы? Чтобы ответить на эти и некоторые другие вопросы, предлагаем вашему вниманию выдержки из интервью, которое заместитель министра иностранных дел Великобритании Баронесса Саймонс дала корреспонденту газеты «Коммерсант» во время своего недавнего визита в Москву.

Во внешнеполитическом ведомстве Великобритании Вы курируете визовые и консульские вопросы. Какова цель Вашего визита в Россию и есть ли в Вашей «области ответственности» проблемы, мешающие развитию отношений с Россией?

Во время нынешней поездки я посетила ряд наиболее крупных британских представительств в Европе, включая посольство в Москве. Кстати, наше посольство в российской столице по числу выдаваемых виз занимает первое место среди британских миссий во всем мире. Главная цель визита заключается в том, чтобы на месте ознакомиться с работой консульских и визовых отделов, встретиться с их сотрудниками и обсудить проблемы, возникающие в повседневной работе по эффективному визовому обслуживанию, которое мы стремимся обеспечить во всех наших посольствах и консульствах.

Можно с удовлетворением сказать, что сейчас в этой области нет существенных проблем, затрудняющих наши отношения с Россией. Мы регулярно обсуждаем с российскими коллегами визовые вопросы, и это помогает предупредить потенциальные проблемы, которые могли бы негативно повлиять на наши двусторонние отношения. Во время нынешнего визита я имела встречу с заместителем министра иностранных дел РФ г-ном Авдеевым и мы обсудили последние события в России, а также отношения между нашими странами.

Британские официальные лица, приезжающие в Россию, утверждают, что в Соединенном Королевстве попрежнему рассматривают нашу страну в качестве долговременного и перспективного партнера. Не мешают ли развитию двусторонних связей довольно жесткие правила въезда в Вашу страну?

Порядок выдачи виз в Великобританию основан на законах, утвержденных Британским Парламентом. Они применяются одинаково по всему миру и ставят своей целью способствовать въезду в Британию честных и добропорядочных посетителей, бизнесменов, студентов и туристов. Подавляющее большинство российских граждан, обращающихся к нам за визой, получают ее в течение суток. В прошлом году в Москве мы рассмотрели свыше 92 тысяч заявлений на выдачу визы. Чуть менее 4 тысяч получили отказ, что сопоставимо с аналогичной статистикой британских представительств в других западных странах. При отказе мы даем устное и письменное объяснение причин такого решения, а в целях внутреннего контроля каждый такой случай в течении 24 часов рассматривается менеджерами отдела виз, проверяющими обоснованность отказа. Кроме того, независимая инспекция ежегодно проводит выборочный анализ обоснованности отказов по всему миру и представляет соответствующий отчет. Согласно заключению последнего отчета независимой инспекции, решения отказать в выдаче визы, как правило, носят справедливый характер и находятся в рамках закона.

Какова цель собеседований, иногда похожих на допросы, которые проводятся в посольстве с россиянами, желающими получить въездную визу?

Как уже было отмечено, для получения британской визы граждане любой страны должны соответствовать требованиям «Иммиграционных Правил». Если то или иное заявление о выдаче визы оставляет какие-то вопросы, то его подателя могут попросить пройти собеседование, которое совсем не мыслится как допрос. Собеседование, во время которого сотрудник отдела виз оценивает, имеет ли данный человек право на въезд в Соединенное Королевство, позволяет избежать ненужных расходов, задержек по прибытии в страну, а также увеличения числа граждан, которые могут приехать в Великобританию, но в итоге будут высланы домой иммиграционными властями, что, естественно, не способствует улучшению двусторонних отношений.

Во всем мире идет унификация и упрощение процедур выдачи разрешения на въезд в страну. В чем необходимость и целесообразность детальных анкет, которые необходимо заполнять для поездки в Великобританию?

Наши анкеты мало чем отличаются от аналогичных документов других стран. Мы со своими европейскими партнерами уже предприняли ряд шагов по стандартизации формы заявлений о выдачи визы и продолжаем работать в этом направлении.

Не планируют ли британские власти ужесточить режим въезда для россиян в связи с кризисом?

Нет, несмотря на экономический кризис, мы не планируем ужесточения визового режима для российских граждан.

Сейчас объединенная Европа вводит единые правила въезда на своих внешних границах, расширяя так называемое «шенгенское пространство». Почему Великобритания отказывается присоединиться к Шенгенским соглашениям?

Наша четкая и ясная позиция по этому вопросу хорошо известна. У Соединенного Королевства нет сухопутных границ с государствами Шенгенской группы. Поэтому мы сохраняем пограничный контроль, считая, что это наилучшая и наименее обременительная для всех форма иммиграционного контроля в условиях острова.

Как Великобритания намерена регулировать свои визовые и консульские отношения с остальными членами «Шенгенской группы»?

Мы внимательно изучаем те статьи Шенгенского Соглашения, к которым Британия могла бы примкнуть. Британское правительство в полной мере взяло на себя обязательства по сотрудничеству, осуществляемому в рамках ЕС, в борьбе с организованной преступностью, контрабандой наркотиков и нелегальной иммиграцией. Следовательно, мы заинтересованы и в сотрудничестве в сфере деятельности правоохранительных органов и таможни. Однако мы воздерживаемся от участия в соглашениях, которые могли бы ослабить внутренний контроль над нашими границами, а также контроль над иммиграцией и предоставлением политического убежища. В Амстердамском Договоре есть протокол, в котором оговаривается особая позиция Великобритании по этим вопросам.

Каковы перспективы консульских и визовых отношений Великобритании с Россией, которая все теснее сотрудничает со странами «Шенгенской зоны»? Не окажется ли Великобритания «островом» в общеевропейском визовом пространстве?

Между Великобританией и Россией сохраняются хорошие консульские и визовые отношения. Опыт регулярных встреч между нашими официальными лицами свидетельствуют о том, что обе стороны конструктивно подходят к решению возникающих проблем. Не сомневаюсь, что и в будущем мы сможем успешно работать вместе. А Великобритания, если судить по числу заявлений о выдаче визы, по-прежнему остается страной, куда стремятся съездить многие российские граждане.

Источник: Отдел Виз Британского Посольства в Москве